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    市統計局
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    信息索引號 014040820/2015-00155 生成日期 2015-01-07 公開日期 2015-01-07
    文件編號 公開時限 長期公開 發布機構 江陰市統計局
    公開形式 網站、文件、政府公報 公開方式 主動公開 公開范圍 面向社會
    有效期 長期 公開程序 部門編制,經辦公室審核后公開 體裁 其他
    主題(一級) 國民經濟管理、國有資產監管 主題(二級) 統計 關鍵詞 統計,經濟,管理
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    內容概述 2014年統計局工作總結和2015年工作思路
    開拓創新 銳意進取 精心打造現代化服務型統計

    開拓創新  銳意進取

    精心打造現代化服務型統計

    2014年統計局工作總結和2015年工作思路

     

    2014年以來,江陰市統計局緊緊圍繞市委、市政府中心工作,深入貫徹黨的十八大和十八屆四中全會精神,以更高的目標、更新的舉措、更實的作風,服務決策、服務基層、服務民生,充分履行了統計部門信息、咨詢和監督職能。

    一、2014年工作總結

    (一)順利推進第三次全國經濟普查,客觀反映真實家底。一是廣泛開展宣傳。與宣傳部、一報兩臺、城管局、郵政局、三大通信公司等部門聯系協作,舉辦了首日啟動儀式,發布了登記通告,開展了知識競賽,贏得社會的關注和支持;以《江陰日報》登載、公共場所懸掛橫幅畫報、電子屏滾動播放、短信平臺發送等形式普及普查知識,爭取調查對象的理解和配合。二是分層實施培訓。根據本次普查采用PDA設備采集數據這一新情況,按照各個普查人員的工作任務和性質,培訓做到了分層實施、有的放矢,針對1000多家新納入網報單位的統計人員開展以業務知識、經濟普查條例等內容的培訓,針對垂直管理部門、金融保險證券系統和行政事業單位的部門開展以普查責任和義務為內容的培訓,針對鎮級數據處理人員開展以數據采集方法和平臺操作技巧為內容的培訓,分層次培訓提高了效率和強化了效果,確保了數據采集和處理的工作質量。三是認真采集數據。根據方案要求,緊扣各個環節,完成了4000多家四上企業的聯網直報工作和近10萬家網下單位及個體戶PDA數據采集;結合單位核查底冊及各相關部門的最新資料對已登記入庫的數據信息進行了查漏補缺;對登記企業的填報數據和數圖一致情況進行了全面的審核改錯,整理推送查詢清單達5000多條;圍繞數據質量組織了四次全市范圍的質量檢查,共抽查640家法人單位和300戶個體經營戶,有效提高了數據質量。四是系統開發資料。將采集到的數據進行匯總和歸類,從總量、結構和趨勢上客觀反映全市的經濟發展情況;對處理后的數據進行研究,以分析和課題研究為平臺,提出有預見性、前瞻性的對策建議,為市委市政府提供高質量的參考依據,著力提升普查數據的使用價值和社會效益。

    (二)持續深化統計四大工程改革,不斷升級統計方法制度。一是再接再厲開展固定資產投資統計第二次改革試點。組織了召開了全市第二次改革試點動員會議,對改革試點進行了新的部署;結合我市實際制定了新的實施方案,形成了各專業各司其職,投資專業審核把關、全面負責的工作制度,并進行了試點流程再造;對全市2800多家四上企業開展了分片、分專業、分類別的拉網式培訓,以扎實的培訓提高數據采集質量。加強了雙軌制中數據的對比和趨勢分析,及時開展風險評估,確保數據穩定、銜接。二是盡心盡力加強城鄉住戶調查一體化工作管理。2014年是城鄉住戶調查一體化改革實施的第二年,也是新版城鄉居民收入數據公布的第一年,我們嚴格控制好200多戶記賬戶家庭的源頭數據質量,確保數據客觀反映我市居民生活水平。召開了四次輔助調查員季度例會,布置業務工作,解決工作難題;走訪慰問了部分記賬戶家庭,開展業務指導,增強感情交流,提高工作積極性。整理收集基礎臺賬,規范工作制度,積極爭創全省住戶工作示范點,并于是年被省統計局、調查總隊評為全省住戶工作示范點。三是群策群力推行網報單位實行月度審批制度。2014年網報單位審批由季度度轉變為月度,針對新的要求和增多的工作量,全局工業、服務業、投資等專業科室共同研究改革制度、共同解決工作難題,共同承擔本行業單位審批,全年共開展了10次月度網報單位審批,對48家符合條件的企業資料進行了審核上網,并獲得國家統計局的審核驗收;按照省級部署順利完成兩批年度調查單位增減變動審核確認工作,其中第一批,共涉及網報和非網報單位431家,其中新增入一套表企業庫152家、變更主要指標企業12家、退出網報單位267家,高質量的網報單位審批工作為下年度聯網直報企業開展統計夯實了基礎。

    (三)積極拓展統計職能,努力提高服務質量。是強化監測功能。構建以蘇南現代化建設示范區和八項工程為內容的重點監測,按照市委市政府的工作要求建立監測聯絡員隊伍,定期形成監測報告,反映工作進程;完善以經濟社會運行指標為內容的常規監測,及時收集財政、用電、金融、外貿等部門數據,結合一套表數據,通過階段性數據信息和跟蹤調研報告及時發布預警;開展以社情民意調查為內容的專項監測,全年開展了人口變動抽樣調查、糧食測產調查、企業景氣調查、公民科學素質調查等15個專項調查,共向社會發放調查問卷16000多份,涉及了社會發展的方方面面。多層面、立體化、服務型的監測體系,為市委市政府及相關部門提供了全面的統計依據。二是豐富產品結構。圍繞我市經濟社會發展特點,撰寫了統計分析56篇,統計信息80篇,捕捉經濟運行中的新苗頭、新變化、新問題,提出對策建議;改版了統計月訊,按照指標發布的先后順利以上下冊的形式提高時效性,以主要指標趨勢圖豐富內容;編發了《信息速遞》,及時推送國內外宏觀信息及統計動態要事;首推了電子年鑒,方便了數據的查詢;在市委宣傳部主辦的《黨員之友》雜志開設了數字江陰專欄,強化數據解讀。優質的統計產品更好地服務了社會各界。三是提升信息手段。圍繞宏觀數據建設,加載了超過250萬條數據,使宏觀數據庫已成為專業年報、年鑒數據、普查資料三位一體的全數據倉庫,開發了維邦統計數據處理系統平臺軟件,實現國家統計局聯網直報的四上企業基礎數據的數據回流落地功能;圍繞數據模型建設,建立了江陰市宏觀經濟分析平臺,通過馬克威分析軟件,實現數據挖掘和分析、宏觀經濟的實時預警和預測;圍繞優化網絡布局,將網絡帶寬從10M升級到了100M,并提高了網絡系統和硬件的安全、監控和維護的能力。先進的信息手段使統計服務更有效率,更具質量。

    (四)深層強化基層基礎建設,努力提高統計公信力。一是增強法制權威。從宣傳入手,利用全國第三次經濟普查和各個業務平臺進行統計法律知識普及,結合六五普查積極參與各個宣傳活動營造統計法制氛圍,契合12.4法制宣傳日在江陰日報以專版的形式對統計法律義務責任和《江蘇省統計條例》進行解讀,擴大統計法制的影響力;從執法檢查入手,以自查、抽查的方式,圍繞聯網直報企業的數據質量、工作基礎和持證上崗情況等內容完成了對300多家的聯網直報企業的統計監審,規范了統計行為,維護統計秩序。二是加大規范化建設力度。在我市16個鄉鎮(街道、開放園區)統計規范化建設已全部通過省級合格的基礎上,組織開展了900多家四上企業統計規范化建設省級申報工作并全部通過,到目前為止我市聯網直報企業統計規范化省級達標率達到了72%;以無錫市首批強基固統示范點——周莊鎮統計站為引領,積極出謀劃策,大力幫扶其統計之家的設計、建設和完善相關軟、硬件建設,在此基礎上實施全市鎮級統計站一站一特色工程,突出每個鎮級統計站的工作特點、亮點,爭創基層基礎建設特色,形成新的示范推廣成果。三是提高教育水平。以統計從業資格資格的宣傳發動和組織工作來增強統計持證上崗的嚴肅性、擴大公眾的影響力、提高從業人員的持證率,今年我市有485名人員報名參加統計從業資格考試,實際參考有346名,267人通過了考試;以鼓勵參加統計職稱考試來增強全局人員的統計水平,今年我局獲得高級職稱1人、中級職稱2人、初級1人;統計繼續教育來更新統計從業人員的理念、提高統計工作技能,全年組織全市參加繼續教育考試考試人數4322人。

    (五)著力打造高素質干部隊伍,全面提升統計能力。一是抓教育。按照2014年江陰市統計教育培訓計劃》安排,組織了以統計模型專題為內容的理論知識培訓、以綜合數據庫和EXCEL等統計軟件為內容的業務技能培訓、以新《江蘇省統計條例》為內容的法制法規和以解讀十八大為內容的形勢報告培訓,培訓采取請進來、走出去的模式,不但提高了培訓的針對性和實用性,更增強了培訓效果對實際工作的轉化力。二是抓作風。黨的群眾路線教育實踐活動為契機,扎實開展各類主題實踐活動,全面查擺四風問題,認真開展批評和自我批評,全局黨員干部加深了黨性的修養、思想的錘煉;堅持教育和整建并舉、堅持建章立制,以制度建設掃除了四風積弊,以制度規范思想和行為?;顒佑行У赝七M了全局作風轉變,效能提高。三是抓考核。針對業務工作,出臺了《2014年江陰市統計分析工作考核辦法》和《2014年江陰市統計信息工作考核辦法》,充分調動全局開展分析、信息工作的積極性,營造人人當好統計參謀的氛圍;在整合工作目標、業績考核和管理制度的基礎上制定了以爭創先進科室,爭當優秀統計工作者為布標的考評辦法為內容,強化績效管理,全面落實考核問責機制,將全局人員的現實表現與選拔任用、考核獎懲緊密掛鉤,引導廣大干部在真抓實干上下功夫、見真章。

    二、存在的問題和不足

    目前統計部門需要應對嚴峻的經濟發展形勢、需要順應改革發展的新要求、需要加快依法統計的步伐,統計工作有著很大的提升空間。一是統計部門分析預警能力還有待提高,橫縱結合分析經濟形態的能力還有待加強;二是全社會依法統計的意識有待進一步加強,統計工作的統計法律法規的權威性還應進一步強化;三是統計管理能力有待提高,一方面對部門統計的業務管理協調難度較大,一方面對基層廣大統計人員難以形成有效的考核激勵機制。

    三、2015年工作思路

    2015年統計局的總體思路是:圍繞市委市政府的整體目標,努力強化統計的全局意識、質量意識、時效意識、創新意識,在統計改革創新和統計信息化建設上不斷突破,推動全市統計工作再上新臺階。

    (一)強化服務功能。推進企業創新調查、開展全國百分之一人口抽樣調查、深化蘇南現代化和八項工程監測、建立地區轉型升級監測指標體系,不斷開發調查監測的新領域,瞄向社會發展的新視點。圍繞全市發展的重點、十三五規劃目標進行深入調查研究,積極開展課題分析,充分發揮統計部門的信息和參謀作用。及時發布重點指標進程監測報告,圍繞重點指標加強與上級條線和周邊縣市的協調溝通,及時反映我市經濟社會的發展水平。升級統計產品功能,結合信息化建設,不斷提高統計數據管理和發布的手段,加強統計網站和宏觀數據庫建設提高數據的查詢功能,創新統計月訊彩信版為領導提供統計數據的貼身服務,建設簡便易用的數據圖表中心提高數據的解讀能力。

    (二)強化依法統計。一是加大普法宣傳。結合統計六五普法契機、結合統計業務指導,創新宣傳形式,以多元化的普法宣傳提高社會各階層的法治意識。二是提高執法質量。增強執法檢查的規范性,發揮統計法律的監督作用,推動從執法管理向執法服務轉變,既體現統計法的權威性又體現執法的人性化。三是增強培訓效果。重點加大對部門統計的培訓,一方面提高部門的依法統計意識,規范部門統計統計行為;一方面提高部門統計人員的業務水平,防止數據出現口徑偏差,數出多門。

    (三)強化改革推動。2015年的改革工作將以推動所有專業納入一套表系統為主線。完善GDP等主要指標核算方法,按照地區GDP核算下算一級的原則,抓住第三次經濟普查GDP數據修正的契機,切實提高我市和各鎮的GDP數據質量。推進固定資產投資統計 雙軌制的正式實施,提前進行風險評估,制定應對預案,確保業務順利過渡和數據平穩銜接。升級能源統計,抓好能源銷售企業的指導和服務,加強對工業、貿易企業能源上報情況的跟蹤,及時解決出現問題,保證數據源頭質量。準備服務業統計由季報制變為月報制,對網報單位進行全面梳理,制定工作制度,強化培訓教育,提高上報率和數據質量。

    (四)強化信息化建設。繼續完善綜合數據庫建設,進一步充實數據資料,利用馬克威分析軟件,通過定制模型,提高統計分析的深度,強化統計的預警預測功能。推進數據落地系統建設,將國家聯網直報系統中的當月數據回流至本地數據庫,打通數據通道,提高數據處理、查詢、分析的時效性和完整性。加緊建設統計地理信息平臺,將企業名錄庫、落地企業數據、各類普查數據和地理信息數據等信息有機連接溝通,解決統計數據間的孤島問題。

    (五)強化質量管控。建設真實完整、及時更新的基本單位名錄庫,嚴格聯網直報單位的審批,確保聯網直報單位按時、按質進出庫,確保數據采集的有效性;完善統計數據質量審核檢查機制和查詢制度,分專業建立統計數據采集過程定期質量抽查制度,保證數據不重不漏;提高統計基層基礎規范化建設水平,強化示范引領,突出管理指導,實現全市聯網直報企業100%達到省級合格標準。

    在下階段的工作中,我們將緊緊圍繞市委市政府的中心工作,統籌兼顧、服務大局,堅持依法統計,積極推進統計改革,認真做好各項調查和研究,努力提高統計數據的準確性、及時性和科學性,大力加強統計監督監測功能,使統計更好的成為黨政領導決策的參謀部,經濟社會運行的晴雨表,社會公眾的信息窗,為我市經濟全面發展和社會的進步發揮重要作用。

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